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      [四川]成都市全面推進鄉村振興 促進農民農村共同富裕

       

        一是建立健全城鄉要素合理配置的體制機制。進一步健全農業轉移人口市民化機制,制定完善城市人才下鄉入鄉的財政金融、社會保障、創新創業等激勵政策,改革完善農村承包地制度和集體經營性建設用地入市制度,穩慎推進農村宅基地制度改革,深化普惠金融改革,健全社會資金入鄉促進機制,引導各類要素更多向鄉村流動,努力在鄉村形成人才、土地、資金、科技和產業匯聚的良性循環,為鄉村振興注入新動能、新活力。

        二是建立健全城鄉基礎設施一體化發展的體制機制。把公共基礎設施建設重點放在鄉村,建立道路、供水、供電、信息、廣播電視、防洪和垃圾污水處理等基礎設施一體化規劃、建設和管護機制,鼓勵和支持5G基站、軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能等新基建在鄉村重點區域加快布局,推動鄉村基礎設施提檔升級。

        三是建立健全城鄉基本公共服務普惠共享的體制機制。深化城鄉教育聯合體、教師“縣管校聘”等改革,完善城鄉教育資源均衡配置機制,進一步完善統一的城鄉居民基本醫療保險、大病保險和基本養老保險制度,大力推進鄉村公共醫療衛生體系、文化服務體系提檔升級,推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋,逐步推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌。

        四是建立健全鄉村經濟多元化發展的體制機制。完善農業支持保護制度,落實農業主體功能區制度,依托“互聯網+”和“雙創”推動農業生產經營模式轉變,積極探索生態產品價值實現機制,健全鄉村文化保護利用機制,大力發展都市現代農業,健全鄉村旅游、休閑農業、民宿經濟、農耕文化體驗、健康養老等新業態培育機制,促進鄉村經濟多元化和農業全產業鏈發展。

        五是建立健全農民收入持續增長的體制機制。強化多元就業,健全城鄉均等的公共就業創業服務制度,統籌推進農村勞動力轉移就業和就地創業就業。強化產業帶動,大力發展特色高效農業,培育壯大新型農業經營主體,帶動農民發展現代農業、帶動農民持續增收。深化農村集體產權制度改革,發展新型農村集體經濟,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,扎實抓好動態監測、“百村”幫扶等重點措施落實,促進農民農村共同富裕。力爭到“十四五”末期,農村居民人均可支配收入力爭突破40000元,城鄉收入比縮小到1.8:1以內。

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